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隆国强上海自贸区金融政策细则不宜仓促出台

2019/06/07 来源:红河信息港

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中新社北京10月30日电 ( 石岩)中国(上海)自由贸易试验区已经“满月”,针对迟迟未能出台的自贸区政策细则,中国国务院研究中心办公厅主任隆国强30日在北京表示,该项政策细则的出台不易仓促。

“在自贸区的政策设计上,应保持政策的权威性和稳定性,在深入思考、系统设计的基础上,成熟一项,推动一项。”在30日于国务院办召开的上海自贸区吹风会上,隆国强建言。

金融改革是上海自贸区的一出“重头戏”,此前公布的自贸区总体方案对金融制度创新方面提出:在风险可控前提下,可在试验区内对人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。

“十二五规划便提出了实现人民币资本项目的可兑换,但这一过程不是一下子就可以放开的。”隆国强指出。资本项目项下有一百多个子项目,全部放开需要一个过程。

隆国强介绍,当前的国际经验是,首先应实现长期跨境资本可兑换项目的开放。“如目前试行的负面清单及准入前国民待遇,实际上就是对资本跨境进入的放开。”隆国强举例称。

此前有分析认为,自贸区总体方案中人民币资本项目可兑换便意味着资本自由流动,隆国强对此给予了澄清,称“这不是一个概念”。

“金融危机后,发达国家意识到,大规模的快进快出的资本流动不利于金融稳定,因而收紧了对跨境资金流动的管理。”隆国强介绍,他认为,未来自贸区或将会实行有区别的管理政策,对可能出现的风险予以规避。

对于试验区资金进出会否冲击国内市场这一问题,隆国强解释道,资金进出是试验区与国际金融市场的联通,而非与国内金融市场的联通,上述担忧的情景应不会出现。

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